陆凡点了点头说：“行，按照市长的指示办！”

赵涛继续说：“自从债务清零后，迎江总算能轻装上阵谋发展了，现在财政状况良好，略有结余，咱们得谋划一些惠民项目。经过多方论证和群众的呼声，市政府打算实施地下城市综合体项目，充分利用地下空间，把老城区中心地段地下进行有机互联互通，地下一层商业开发、地下二层城市道路。打造商业用地面积4.5万平米，地下停车位1200个，两处地下过街通道，由南向北双车道行驶，车道宽7米，加起来3公里左右，概算投资10亿左右。”

陆凡考虑了下，回道：“市长，政府打算怎样花钱，恐怕是老百姓最关心的事情，我个人意见是把有限的财力优先用于改善民生，预算安排应该着眼于不断提高人民的生活水平和质量。10多亿的投资，无法把控经济效益，风险太大，我建议采取招商引资的模式，有社会资金去投资，让项目市场化、经济化。”

赵涛皱了眉头说：“政府投资有引导作用，要聚焦于民生社会领域，不断加大在打基础、利长远、补短板、调结构等领域的投资力度，不断满足人民对美好生活的期待，不能只看经济效益，社会效益更重要！

为官一任，就要造福一方，不能怕承担风险规避干事！只要我们一心为民，该干的事顶着压力也要干，该担的责冒着风险也要担！”

“市长，政府投资需量力而行，充分考虑财政承受能力和政府投资能力，省里严格要求不得举债搞建设，施工单位不得垫资建设。关于这个项目，我建议充分做好调研论证，广泛征集民意，公开项目建设内容和投资规模，十几亿的投资得经得起群众和历史的检验！我会服从政府常务会和市委常委会的决定。”

第一个项目就出现巨大的分歧，这让赵涛很恼火，他耐着性子说：“经过市委、市政府的全力争取，下届全运会的部分项目会放在迎江举办，我们需要建设一个运动中心，包括体育运动中心、群众运动中心及健身养生中心，概算投资13亿。还有一个红色研学基地项目，投资5亿左右，正在争取上级配套资金。”

陆凡不想把关系闹得太僵，便说：“市长，没有调查权就没有发言权，我先熟悉下这两个项目的具体情况吧！”

“行，周五的常务会，咱们把这些项目议一议。陆凡，咱们得站在大局的角度考虑问题，牢固树立一盘棋思想！今年的风电指标马上下来了，要尽快分配下去，市政府要拿出个统一的意见。”

陆凡心里早有腹稿，回道：“风电指标宝贵，是为民造福、改善民生的新方向，所以要利用指标给各县区带来税收、就业。按照常规操作，想拿到指标，得用项目来‘换’，还得是有可持续性发展的制造业项目。我在甘水任职的时候，仅风电指标就带来了百亿的投资，创造了2000多个就业岗位。

市政府的文件要求是采用竞争性优选评分配置项目指标，未进入项目规划库的不得参与指标申请。根据评分细则来看，企业能力占比30%，各项前期工作的手续获取占比50%，技术先进性与土地集约化利用占比20%。

我建议市政府另外给出加减分规则：比如根据项目质量、投资额度、资金落实等方面，再加100分，让企业公平竞争，以产业配套质量取胜，达到双赢的局面。”

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