副市长兼市公安局局长丁杰正在认真听徐书记说话，听到徐书记叫自己，忙回答：“在！书记有什么指示？”

“市公安局要配合青云区，查清楚是哪些人在组织村民堵路，又有哪些人是堵路卖沙的既得利益者，进行坚决打击！该拘捕的拘捕，该拘留的拘留，同时青云区区、乡镇和村干部都要上门做群众的思想工作，宽严并济，绝不能让部分村民为了一己私欲，影响到国际农产品交易中心的建没！”

“是！书记，我回去后马上布置！”丁杰干净利落的回答。

李国强也连忙表态：“我回去后马上落实书记的指示，做好群众的思想工作。”

他可不敢拿书记的话不当回事。

离开东山国际农产品交易中心施工工地，徐雨萌和代表们又来到了全国小商小贩创业中心。

两万多平米的创业服务中心已经进入收尾阶段，今年的五一黄金周，可以开始正式营运。

在大江无人机生产、研发基地、迈恩制药生产基地、大中新能源汽车生产基地等重点项目建设现场，针对企业和施工单位提出的问题，进行现场办公、现场解决，以保证所有的重点项目企业能够按时投产。

徐雨萌算过一笔账，等这些重点项目企业全部建成投产后，加上东山越来越火的旅游热，东山完全可以甩掉“副班长”的帽子，在全省的12个地市中赶超进位，进到前五的位置，从而进入第一梯队。

徐雨萌的设想是，这一届书记干满之际，把东山建设成为经济总量仅次于省城云州和省内第一经济强市并州的第三大经济大市。

现在看来，未来可期！

最难办的还是如何继续深化改革。

市一级机构改革面临着诸多难点痛点：

一是公务员队伍庞大带来的问题。

庞大的公务员队伍意味着高额的工资、福利和办公经费支出，给东山市一级财政带来沉重负担，直接影响到对基础设施建设、民生改善等其他重要领域的投入；

人员众多使得管理幅度加宽，管理层次增多。在决策传达和执行过程中，容易出现信息失真、执行不到位等问题， 绩效考核和监督管理也面临挑战，难以对每一位公务员进行全面、准确的评估；

而且庞大的公务员队伍使得晋升机会相对减少，容易出现职业发展瓶颈。公务员可能感到晋升无望，从而影响工作积极性和创造力，同时，也可能导致人才积压，一些有能力的人才无法得到充分发挥，影响整个队伍的活力和创新能力。

第二个就是机构众多带来的问题。

职能交叉重叠，众多机构之间往往存在职能交叉的情况，导致权责不清。在实际工作中，经常出现多头管理、推诿扯皮等现象，影响行政效率和服务质量，在一些涉及多个部门的重大项目审批中，可能需要多个机构分别审批，流程繁琐，耗时较长。

机构众多容易造成资源分散和重复配置。每个机构都需要一定的办公场地、设备和人员，这无疑增加了行政成本， 同时，由于缺乏有效的资源整合机制，可能导致一些资源闲置浪费，而另一些领域却资源短缺。

其次协调难度大，众多单位在工作中需要相互协调配合，但由于各自的利益和目标不同，协调难度较大。这可能导致政策执行不一致、工作推进缓慢等问题。例如在城市规划和建设中，就涉及多个部门，如规划局、住建局、交通局等，如果协调不好，可能会出现规划不合理、建设重复等问题。

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