在掖县的插曲之后，赵谌告别了赵明诚夫妇，然后回到了汴梁。
在他回到汴梁之后，经过宰执们商议，一条命令很快被公布了出来，东京东路的四个州，莱州登州潍州密州被从东京东路切割出来，组成一个单独的路，因为这四个州基本上是属于古青州的东莱和北海这两个郡，所以起名叫东海路。
莱州知州赵明诚，被提拔为东海路转运使，负责东海路的民政和吏治，而新招安的张荣被任命为海军统制，在东海路打造船厂，修建船只，同时东海路的海禁放开，渔民可以随意出海打渔，没有自己渔船的，可以向船厂租用海船和渔网，以十户为一个小组，出海必须是这十户人都出去才能操作海船。
而他们的家人，可以在罐头厂上班，负责制作罐头。
同时朝廷户部也开始对东
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