到了第二天廷议之时，彭时的态度却又是一变。

“咦，彭公，”有人看出不对，向着彭时问道：“我公的面部似有淤青，这是怎么了？”

“哦，哦……”彭时大觉尴尬，想发火，却又没有理由，当下面色难看的呆了半响，才颇不情愿的答道：“今晨出门时，那劣马一惊，撞着了。”

“原来如此！”那人大为敬佩，大声道：“公想必是来疾呼不能屈从张太保的压力，真是叫学生佩服之至！”

“这个……”彭时吞吞吐吐的道：“火耗归公之法，尚可商量之处颇多。毕竟各地情形不一，运转不一，但这个俸禄之事，学生看，倒是可以商量，商量。”

“咦！”

那人倒抽一口凉气，却是不知道说什么是好了。一夜之间，态度变化如此之大，倒是叫人怎么也想不明白这是什么道理。

吕原在一边看的大乐，他知道一点内情：彭时惧内。

脸上淤青，显然是家里母老虎发威了。彭时虽在内阁，但本身官职品级并不高，他现在是翰林学士、同知经筵、吏部右侍郎，这还因为他是在天顺初被皇帝和岳正一起提拔到内阁办事的原故，而且，他是皇帝在正统年间亲选的状元。人虽忠直，也深得皇帝信任，但脾气秉性强直，敢犯颜直谏，所以在朝中根基渐牢，而且，此人有一条好处，就是知道自己并不擅权变，因此专此讲官谏官之责为任，至于李贤，他敬服李贤有经济之才，所以向来退让一些，以李贤为尊，而彭时只是李贤的辅佐。

当然，资历也是一方面，彭时自己的本职官位，毕竟是太低了。

地位不高，赏赐也不多，彭时又愿做清官，不是自己的门生或是上赏，别的仪金馈赠是不会接受的。所以，家中日月虽不是特别的艰难，但也是过的紧巴巴的。

按张佳木的设想，彭时这种入阁的算是以前的宰相，俸禄新标准没下来，可能也不会有万石之多，但根据透露出来的风声，最少也在实领五千石以上的数字。

这么多的俸禄，彭时家里的母老虎不发威才怪！

要知道，当时一个正经伯爵，如果皇帝不赏盐茶引，不给金银，也不赐田庄，一年正经的俸禄也就是一千石左右。

象王骥，屡立大功，到现在正经俸禄也就是一千三百石……当然，这是没有可能完全实领实收的，折扣也是一定要打的，所以内阁诸公一想到俸禄的数字，饶是吕原等正人君子，也是情不自禁的心烦意乱。

新入阁不久的陈文笑道：“按太保的奏议，火耗归公当是支付百官加增俸禄的主要来源……”

“够么？”彭时大感怀疑。

“够的。”光是直隶一带，每年因火耗加收的数字就在数十万石以上，但实际的损耗，几万石也就够了。去掉夫子力役，当然，地方官府的办公费用也是在这里支出的，太保说，以后就列入账簿常项，支出要记录，叫什么‘三公’，就算这样，还有不少火耗收入，足够支付京官的俸禄了。”

“原本加收的火耗有这么多？”

“可不！”陈文答道：“当然也不是地方官员全分了的，自己留一部份，幕客的俸禄支出，衙门使费，书佐吏目，全在这里头呢。还有给京中关系的仪金，也是包里归堆由这里出，所以火耗加的极高。”

“真是惊人啊……”

“当然，”陈文算是仔细研究过张佳木奏议的人，他皱眉道：“按太保的设想，地方上要加不少辅官和佐吏，算是把官员的幕僚给取消，以后幕僚算是正经的职官。六百石下，百石之上，固定的几个官职，可以由地方主官自己聘请就是。这部份的支出，火耗这部分是不够的，所以太保请先清理地方官田数字，官田收入，可以拔给地方官府来使用。”

“哦，哦，”彭时难得的点头，而且很用力：“这个设想当真不错。原本以为，他是要截流中央赋税来着。”

“不过，”李贤接口道：“官田数字可不多了。而且，也收不太多的税。不过，想来还是够的。”

“官田如何用，太保也是有成算的。”陈文笑着解释道：“太保说，现在官田的赋税定的高，而且差役催科，弄的百姓不堪凌辱，所以纷纷退租，宁愿给大户去干佃农，也不愿租种官府的田。”

“难道他的意思要减租？”

“这倒不是，太保的意思是，以现在的数字倒也不必减，因为大明的田租原本就定的不高，所以不必减。但催科之事，势必由官府正经吏员来进行，锦衣卫的监察司会派人在下头监督，有借催科勒索逼辱百姓的，要法办。”

李贤皱眉，摇头道：“这倒是他自己说的，治标不治本了吧。地方上有那么多虎狼，不朝百姓想法子，又去哪里发财去？锦衣卫再强，天下几千个县，到处都有催科吏员和衙役里甲，他能管得了多少？就算锦衣卫到处都有，养活这么多锦衣卫，又要多少俸禄粮食？这，有点儿不可思议了。”

张佳木有一个理论，就是用再重的典，不从根源上解决麻烦，杀人再多，关人再多，也不能解决问题，洪武年间杀人算多了，太祖杀人算狠了，但结果又如何？

这种论调，不仅他自己说，锦衣卫办的京报上更是长篇大论的议论，这些大人物搞一份报纸来看看还不是极简单的事，所以知道的人甚多。

这一次诏狱关人，李贤等人并没有太过着急，一则是文官们在道德上被捏了小辫子，二来就是要看看，张佳木有什么根本性的解决办法。

当然，现在张佳木提出了办法，不过，在官田这件事上，李贤倒是觉得张佳木有点儿自食其言的感觉。

“裁人啊！”陈文笑道：“李公没有想清楚吧，太保的意思是，地方上虎狼甚多，明着是没有多少领俸禄的人，但一县之中，从里甲到衙门里的差役，多的过千，少的也有几百人，这些人一年从几十两到数百两不等的收入，一县之中，要负担这么多的虎狼，百姓的负担自然重了。要说官田败坏，其实也就是坏在这些人的手里了。”

“唔，唔！”

官田的弊端有很多，豪强兼并，地方官府的肆意加征，摊派，里甲衙役的催科等等，都是官田越来越少的重要原因。其实大明私田是每亩零点零三五石的正赋，这个赋税额度比之前代都要低的多，而官田是每亩零点三五石，大约是民田的十倍。

就算如此，比起两汉唐宋，仍然高不到哪里去。

但就算这样，官田也是被大量的豪强士绅强占了去。甚至，把官田直接划成民田的事，现在也是比比皆是了。

一个十万人口的县，正经的国家官员只有六人，如何能谈得上治理！所以，地方官员只能受制于士绅豪强，根本不会在这种事上和豪强士绅过不去。

而那些下层的衙差小吏，仰士绅之鼻息还来不及，和士绅上下勾手还来不及，又怎么会管官田被兼并的小事！

事实上，官田不仅不能成为国家财赋的要紧来源，相反，却已经是百姓的沉重负担。

比如张佳木在浙江的调查，某县的近山官田极多，所以，每户摊派取水钱一百文，然后是拉车钱三百文、吃饭钱一百文、等粮食入库，又要辩验钱一百文、蒲蒌钱一百文、竹篓钱再一百文、沿途神佛钱一百文……

这笔银是九百文，当时钱贵银贱，这个数字在一户人家一两银子以上，已经是极为沉重的负担。

官田赋税原本就重，哪里还能经得起这样的摊派！虽然给大户人家当佃户并不是好的选择，但已经是越来越多的百姓选择放弃官田，转成佃户了。

这么一来，自然是国家收到的正额赋税越来越少，而地方士绅却越来越肥，国家不仅是在商业上低税低效，收不到钱，就是田土正赋也是如此。

兼并官田，拖欠正赋，隐瞒丁口，现在正是一个开始的时候，而恶果要到明末时，由那时的明朝政府来承受。

而张佳木的办法还是在抽薪，彻底裁撤那些肥已自私的地方层的势力，用国家扩张的办法来充实地方政权，抑制士权和族权，用精细管理来取代现在的统治方式。

除了人事上的变动，还有官田管理上的变化，取消杂费，设立专门的管理层来负责官田事物，政府发给种子耕牛，对亩产和引水，肥料、农具等等，都有专门的计划。

这样做法，就是和张佳木现在的农庄做法是一样的。

如果他是空穴来风，这些官僚恐怕会笑他想法太超前，大胆，根本就是空谈。但以自己的例子在先，就不得不让人动心了。

这不得不说是一个雄心勃勃的计划！

李贤是内阁诸相中懂得经济之道的，向来也被推许赞美，而他也很敏锐，一听到张佳木的计划是如此，也是禁不住由衷赞美：“太保真常人非所能及也！”

他紧接着又道：“不过，这样的做法，国家的驰道和驿站，恐怕也要管理的非常好才行！”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）