气势恢宏的《秦王破阵乐》终于演完了。

大殿里的文武百官和勋贵们一起向唐太宗李世民敬酒。李世民大声说道：“不。今天应该敬酒的是朕。这第一杯酒，朕要敬苍天，要是没有苍天庇佑，大唐不可能取得贞观之治以来的大好局面。”说完，他双手举杯，向着天空一拜，然后向着前方泼洒出去。

大臣们也都照做了。

李世民说道：“第二杯酒，朕要敬给那些在战争中牺牲了的将士们，是他们用自己的生命捍卫了大唐的江山，换来了这来之不易的和平。”

说着，他把酒倒在了地上。

接着，他说道：“这第三杯酒，朕要敬给大唐的将军们，这大唐的锦绣江山，就是他们打下来的，没有他们的浴血奋战，就没有今天的太平盛世。也就没有大唐的明天。”

他接着说道：“现在，让我们一起敬大唐劳苦功高的将军们。”

李世民的一番话，令那些准备闹事的将军们心里热乎乎的。他们开始犹豫，要不要在这个宴会上提出来。

李世民趁热打铁，说道：“今天，是举国欢庆的日子，朕现在立个规矩，今晚，任何人不得谈论国事，只准饮酒，跳舞唱歌。”

这下，将军们只好放弃了在今晚闹事的企图，决定在朝堂上正式上奏。李世民的大智大勇，为他和朝廷赢得了商议对策的宝贵时间。

晚宴结束后，夜色已深。太极殿李世民的书房。

李世民、长孙无忌、房玄龄、岑文本、魏征(此时魏征已经被提升为中书舍人，是岑文本的副手)，还有一位就是梁王李愔。他们一起商议对策。

李愔不是朝廷主要大臣，他是没有资格参与这样重大机密的。魏征自从和梁王李愔深谈过了以后，对这位梁王实在是佩服，于是他提议梁王参加议事。李世民对李愔此次草原之行深感满意，于是准许他参加。

李世民为了不暴露李绩，只是把他奏章上的内容说了一下。大家原本就感觉到了有事情发生，可是没有想到事情这么严重，竟然有这么多的将军签名，而且竟然发生了谎报军情的事情。

长孙无忌和魏征坚决反对实行募兵制，岑文本也反对，但是他担心会引起将军们的激烈反弹，主张安抚为主。房玄龄兼任着兵部尚书，有些为难。

大家谈论了半天，都是反对募兵制和如何安抚军方的事情。

李世民心里对这些将军们做法很反感，他是不同意实行募兵制的。他综合了大家都意见，心里已经打定了主意，反对募兵制，现在要考虑的事如何平稳地过渡。既能够阻止实行募兵制，又能够安抚将军们的情绪。

李愔看到没有人征求自己的意见，也乐意当个摆设，就在那里玩手指头。

李世民忽然想起了屋子里还有六儿子李愔，就顺嘴问了他一句，说道：“你有什么想法？”

看到终于有人问自己了，李愔说道：“我同意实行募兵制。”

他的话一出，立刻遭到了大家一致的鄙视，大家觉得他还是太年轻了，考虑问题太简单了。李世民看到他的提议和自己的想法相左，也就懒得再问他了。

倒是魏征觉得有必要听听他的意见。他说道：“梁王殿下的意见也许有他的道理，不妨听他说说。”

李愔说道：“募兵制的优点是：

其一，常备军训练时间长，官兵不仅个人技战术水平高，相互之间磨合时间长，配合默契，战斗力比起临时征召的府兵，不是一个档次的。

其二，要想长期控制草原，必须要在草原上保持一支强大的常备军，随时平定可能出现的反叛。”

李世民心情正不好，有些不耐烦地说道：“你说的这些，大家都知道，可是募兵制的缺点如何解决？”

李愔说道：“第一个问题，就是军费问题。

首先，经过了对草原民族的一战，大唐威名远播，震慑四方。未来相当长的一段时间里，大唐基本上不会受到外地的威胁，将进入和平建设时期。

因此，并不需要保持一支庞大的军队。只要有一支不超过15万人的常备军就可以了。而这支常备军主要用来守卫边防要点，国内战略要地，以及在草原上驻军。这种军队的规模，大唐是完全可以承受的。

其次，我所说的募兵制，和以往的募兵制不同，叫做义务兵役制。”

听到这里，李世民问到：“什么叫义务兵役制？”

李愔说道：“凡是大唐臣民，都有捍卫大唐安全的义务。大唐所有17岁至21岁的青年男子，都必须在官府等进行兵役登记，国家有权征调其入伍。

义务兵役制士兵服役为两年。服役士兵只需要发放微薄的津贴，但是在服役期间，对其家庭可以进行适当的赋税减免。”

这时，房玄龄插嘴说道：“你这不是募兵制，是征兵制。”

“对，就是征兵制。”李愔说道。

接着，他就把后世义务兵役制的情况，一一进行了介绍。

等他介绍完了，李世民说道：“这个办法也不是不行，关键是如何管理军队呢？”他最关心的是现在的那些将军们如何安排。

李愔说道：“这次参战的部队，就按照义务兵役制的标准，保留15万人左右的规模，以后就按照义务兵役制的办**换士兵。

军官们在这15万人中，能够配备多少，就算多少。其余的军官全部转入预备役。”

接着他介绍了预备役的管理办法。”

作为兵部尚书，房玄龄十分高兴，军官们基本上都有了出路，他这个兵部尚书就好当了。

可是李世民就不满意了，他担心的就是将军们手握兵权，担心他们尾大不掉，叛逆谋反。

长孙无忌、岑文本和魏征也不满意，他们认为梁王没有说到点上。

李愔说道：“自古以来，军队的将领掌握军队，容易形成个人的势力，遇到心怀不轨的将领，就可能利用其掌握的军队反叛。我想，大家担心的是这个问题吧？”

众人相互看了一眼，李世民问道：“这个问题如何解决？”