为严明有关纪律，防止发生违规违纪行为，确保小吴山生态新区筹备工作的顺利进行，根据市委、市政府的要求，现做出以下规定：“一，在政治上高度重视。各级党组织和广大党员干部要顾全大局，坚决服从市委、市政府关于设立小吴山新区的决定和政策规定，严禁以任何形式影响和干扰新区的筹备工作……”

“二，强化工作责任。各相关乡镇要切实负起管理责任，在没有正式交接之前，对新区范围内安全生产、信访稳定、非法融资、民生保障、社会事业、农民工工资和私搭乱建等问题，仍由原乡镇负责解决：………”

“三，严明组织人事纪律。在新区筹备期间，各地不得突击进行人事调配、突击提拔干部，不得擅自提高所属机构规格、增设机构，不得擅自增加人员编制、领导职数……”

“四，严格财经管理制度。各地不准借新区成立之机突击huā钱、

私分公款公物、滥发钱物补贴：不准以各种名义用公款互相之间赠送礼金、有价证券、支付凭证、纪念品等：不准临时动议决定大额资金的使用………”

“五，扎实推进交接工作的进行。在新区筹备期间，各地审批新建项目和发包工程，须经新区筹备领导小组审议决定，严禁未批先建、乱搭私建：认真做好资产清查登记，未经批准，任何部门和单位不得擅自处置国有和集体资产……”“……”

随着李伟才一条一条宣布，陈忠华的脸就变得毫无神采了，他算是明白了，自己着实低估了高新园区这两位负责人的水平了，这一条一款，全都是有的放矢，把下面乡镇可能搞鬼的路子全给封死了。

要让下面乡镇的人帮你建设好小吴山新区，可能大家没有这个能力和水平，但要是想给你搞点破坏，办法可就太多了。

按照规划…，你要征东边这块地，下面不想配合的话，那一夜之间，这片地就能种满了树、栽满了huā，加大你征地的难度：你想在西边搞个商业区，第二天，很可能这块地就盖起一座造纸厂、皮革厂、制衣厂：你想在南边修条路，不用三天，那里就能盖起一片砖瓦房，半个村庄就实现了原地迁移……

至于趁着交接工作的这段空档期，突击huā钱、突击举债、突击审批项目、突击扩大编制的事情，就更是普遍了，所谓“有权不用，过期作废”趁着你新区还没正式管事，我先把好处捞足再说。

更有甚者，你一边清理债权债务，他一边给你制造债权债务，让你冤枉钱huā了无数，交接工作最后却仍旧是一团乱麻。

早在小吴山新区还没提出之前，曾毅就对南江省内那些类似开发区交接中的经验和教训，进行了认真的研究和总结，他可不想别人人已经犯过的错误，所以早就想好了对策。

李伟才刚才宣布的几条，就是为了杜绝此类事件的重演，总结为一句，就是暂时把下面两个镇的一些权力收缴，但又不让他们从责任中脱身，既约束对方滥用权力，又防止对方推诿塞责、撤手不管，以免两个镇陷入无序状态，耽误了正常的民生保障等方面的工作。

“刚才宣布的各项纪律，望各级各部门能够坚决贯彻，对于某些有令不行、有禁不止的行为，要坚决查处：对于领导不力、履责不到位而造成不良后果或恶劣影响的，要按照干部问责规定，严肃追究！”宣布完这些规定，李伟才拿起杯子，坐在那里面无表情地喝水，给这些人以消化吸收的时间。

会议室里只有“沙沙”做笔记的声音，吴南、吴北两镇的干部心里清楚，李伟才这绝不是说说而已，吴南镇的教训就在眼前，以后谁要是再暗中捣乱，干扰小吴山的筹备和交接工作，一定不会有好果子吃的。

陈忠华的心，此时已经掉到了谷底，自己这次绝对是栽到姥姥家了。能够在一天之内，就拿出如此严谨细致的规章制度，这岂是常人能随随便便能做到的！看来高新园区对自己的一切行为，都是早有防范和准备啊！

看看这些人把径录做完，李伟才放下水杯，道：“再讲两件事！”

轻描淡写的一句话，现场的人却不由坐直了身子，接下来，估计是要对吴南镇的事情给个说法了。

果然，李伟才道：“为了尽快完成交接工作，市审计局专门成立了审计评估小组，并且于今天上午，前往吴南镇展开了工作，这件事，想必大家都已经知道了吧。”

陈忠华的嘴角抽搐两下，他想发飚质问市里这么做的目的究竟是什么，但最后还是忍住了，重重地“嗯”了一声，颇有些不服。

李伟才接着道：“这里我要说明一下，这次审计评估的目的只有一个，那就是对吴南镇与清池区，吴北镇与长守县之间的往来财务、债权债务进行认定，弄清楚新区管辖范围内各乡链的体制、收入构成、以及上级补助资金的情况，对各方面应承担的事项进行准确界定，从而为正式的交接做好准备！这不是要针对哪些人、某个人而进行的，请大家不要有任何的思想顾虑，积极主动地配合好审计评估工作。”

吴南镇的人集体气闷，李伟才的这番解释，那是打死也不信的！

正常的审计评估工作哪有这么干的，招呼不打一声就把账本抱走，这根本就是威胁嘛！你们要是配合交接工作，万事好说，要是不配合的话，可就别怪我这审计工作，再临时给你增加一个题目了。

“忠华同志！”李伟才此时放缓了神色，笑呵呵地看着陈忠华“对于此事，你不会有什么想法吧？”

陈忠华已经快吐血了，却不得不挤出一丝强笑，道：“李主任，从省里决定把吴南镇划…归白阳市管辖的那一刻起，我就把自己当做了一名白阳市的干部，我坚决配合市里的审计工作，为交接工作做好准备！”

“好！”李伟才不疼不痒地赞了一声，心道你老小芋现在终于老实了，昨天在清池区政府内的威风，怕是抖不出来了吧！他把头又转向吴北镇的刘春辉，道：“春辉同志，吴北镇的审计评估工作，可能很快也要展开了1”

“李主任放心，我们吴北镇坚决做好配合工作，绝不给上级添任何麻烦！”

刘春辉忙不迭地表态，自己这边如果主动配合，还能好一些，要是等到审计局上门来抱账本，那可就不大大不妙了。在这一点上，刘春辉还是还能够掂量清楚的。

李伟才点点头，对这两个镇的表态很满意，心道还是小曾主任对付这些人有办法，不然一直这么扯皮下去，1小吴山新区怕是拖到猴年马月，也搞不起来的。

“现在说第二件事！为了及时解决交接工作遇到的问题，协调好各方各面的关系，1小吴山新区筹备小组的所有成员，今后都要在管委会临时设立办公地点，并且每周要有一天过来坐班！对于这一点，大家能够做到吧？”李伟才的目光，又盯向了陈忠华。

陈忠华放在桌子下的手，已经捏在了一起，嘎吱嘎吱作响。

那边的刘春辉心里叹了口气，陈忠华这次怕是连说理的地方都找不着了，吴南吴北两个镇的主要领导，都是新区筹备小组的成员，既然是筹备小组的成员，那到筹备小组来上班，也就是理所应当的事了。

陈忠华强压住怒火，黑着脸道：“这是应该的，我个人支持！”

李伟才就笑了，道：“我就知道忠华同志是不会反对的，你的办公室，我已经安排好了，相关的办公文件，我也让人给你搬了过来，忠华同志随时可以过来上班！”

陈忠华一口郁血差点吐出来，这已经不是强盗了，而是恶霸！

吴南镇的其他人也是十分郁闷，李伟才的提议根本让你无法拒绝，但你答应了，倒像是大家还欠了李伟才一个人情，应该感谢人家提前帮把自己的文件给“搬”了过来，奶奶的，这个味怎么品，都不是那个味啊！

吴北镇的一看，也只好表示坚决支持。

“对于筹备小组今后这一阶段的工作方向，曾毅主任也给出一项非常重要的建议。”

李伟才突然清了清嗓子，把腰板直起来，特别是把“曾毅主任”

几个字，咬得极其重，以示强调和重视，更是一种警告，曾毅主任的建议，那是绝对不容反对的！

大家心中一凛，急忙又把笔拿了起来，装作认真聆听、仔和已录的样子。

“曾毅主任认为，新区筹备期间最重要的，是要切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。为了把这三点落到实处，筹备小组的成员今后实行“包干到林、责任到人，！”

李伟才说完这句，就用锐利的眼神，盯着现场每一个人，看谁敢站出来反对！

这一下，就连看热闹的刘春辉，也都坐不住了，心里头把陈忠华的家人立刻问候了好几遍。狗日的，都是你这个王八蛋无事生非，现在却害得大家跟着一起倒霉！

李伟才先说了让大家到管委会上班，然后又一杆子把大家发配到下面的村里蹲点，在场的全是人精，哪能不明白这是什么意思！这是他娘的一道紧箍咒，你们要是在下面干得好，蹲点的村不出麻烦，那等新区正式成立，你们就可以回来接着干了：如果敢耍滑头，所包的村里出了岔子，那就对不住了，你肯定是回不来了，村里的这个坑，怕是你得一直蹲下去了。

这一道紧箍罩咒下来，任你就是大闹天宫的孙猴子，也得乖乖护着唐僧去西天取经了。