凌晨三点多，石军终于赶到了市公安局大门口，却在门口犹豫着不肯进去。这一进去，势必要被市公安局盘问，在花罗县他是太上皇，花罗县的公安系统都买他的账，公安就是他的家，但在市局，人家公安未必肯买账，纵然他亲哥在省厅，可市局不买省厅面的事儿还少了？

这时，他电话又响了，还是刘羽打来的。

“我说你，到了公安门口还犹豫什么？不认识刑侦科的路是吧？我给你指路！前方右转，130米有楼梯口，上三楼，右手第五件办公室就是刑侦科，快去。”

石军头皮发麻，他死活想不明白刘羽是怎么监视他的，无论他到哪，对方好想亲眼所见一般。

“啧，你怕坐牢是吧？行，在那呆着别走，我过来送你上路！”见石军不肯进去，守到大半夜的刘羽快失去耐性了“需叫你知道，外面的世界比牢里更凶险。”

石军脸颊一抽，咬咬牙，一步迈进去了。

妈的，关了十几年，世界全变样了，老当年狠，现在出来更狠的了，外面世界凶险，老还是回牢里好了。

于是，石军一头扎进了市公安局，得知他就是花罗县的人王，刑侦科吃了一惊。其实，石军在花罗县闹得那么凶，市公安局没理由完全不知情，唯一的解释就是，有人替他擦屁股。

所以，当天凌晨五点他的亲哥石梁接到刑侦科一副队长电话。石军跑他这自首了！

石梁吓了一跳，当即通过电话给石军：“你疯了？跑市局干什么？趁现在还没立案快出来。还好是行政科的吴科长，换了别的科长，你就成了他们肩膀上的星星！”

石军苦着脸，带着哭腔：“哥，你相信这世界上有鬼或者仙人不？”

“说什么胡话？快出来！”石梁着急道。

石军自顾自的道：“哥，我不出去了，有个人要杀我，我觉得他不是鬼就是仙人。我什么时候在哪，他都看得一清二楚，就在刚才，我在拘留室出来上个厕所，他都知道，哥，你别拦我。我还是回牢里得了，你记得给我弄套大的单人间，空调电视席梦思都准备好，我不出来了。”

“你疯了！”石梁在电话那头咆哮，觉得自己的弟弟成神经病了，满嘴胡话。

石军精神的确有点崩溃：“不说了。哥，反正没经历过，你不会明白，我自首了，我要进牢里。你真要为我着想，别拦我。我被神鬼盯上了，还是牢里安全，外面太凶险。”说完，石军就挂了，留下石梁在那一头干傻眼。

可怜刘羽盯了大半夜，这厮终于去自首，刘羽方才稍微睡了一觉，早上七点半就搭车往县政府赶，欢迎会上，常务副县长见过他，刘羽吩咐过他，今天早上开个碰头会，见个面，认识下，其余的副县长，刘羽都没打照面。

打的来到县政府门口，刚下车，另一辆的士也靠边停，下来个四十七八岁的女人，打扮体面，齐肩短发，不怒自威，大概是官场人，从钱包里取出一百块钱递给车里。

车里的司机连忙推辞了一下，女人非要给，司机连忙钻下车，把钱塞回去：“周县长，别，千万别，小康是我朋友，我不能收你钱……啊，是你！”

那司机发现了也是刚下的士的刘羽，登时如同见了鬼似的，惊叫一声。

刘羽循着声音回头一望，额头青筋直跳，妈的，花罗太小了！这司机不是别人，就是几天前刘羽逛滑落时包的出租车司机。此刻，这司机一脸见鬼的表情，惊骇的失声喊了出来。不怪他吃惊啊，刘羽当时遇神杀神遇佛杀佛的牛逼，司机到现在都记得。

“咳........是你啊，嗯。”刘羽点了个下巴，装作若无其事的走人。

那周姓女人打量了刘羽背影一下，问道：“你认识他？”

司机咧着嘴，竖起了大拇指：“坐过我车，就是他当众打了石军，那叫一个凶呐，石军被打得没脾气，带去的几个人，还经不起他一脚，全干趴下了。”

“他？干什么的？”周姓女人眉尖一挑，望着刘羽往县政府里面走，不由奇道。

司机回忆道：“说是商人，不知道干什么的，我带他考察了下县里。”

周姓女人疑惑的点点头，不再多问，摆摆手道：“好了，钱你拿着，经常用你的车，这点钱油费都不够。”

“呵呵，哪能呢？送周县长上班，那是我福分。”司机呵呵直笑。

周县长没空侃大山，含笑走人。

刘羽先跟常务副县长章雨碰个头，章雨四十二三岁，花罗本地人，面白无须，见人未语先笑“哎呀，刘县长，这么早来啦。”

章雨的热情到底有几分真，刘羽心底有数，他一个27的黄毛小骑在他们一帮活了几十年的老妖孽头上，换了谁都不会爽吧？

“不早，怎么样，都通知了吗？”刘羽道。

章雨笑呵呵道：“都通知了，八点在顶楼会议室开会。”

县政府大楼就一三层小楼房，年代久远，外面贴的还是十年代用的碎片花纹瓷砖，不少地方剥落，看起来格外心酸，院里也见不到几辆好的公务车，最好的大概就是县长的坐骑，一辆二十来万的奥迪A4，就这还是上任县长搞来的。相比于其他县区的县长，动辄奥迪A6以上的好车，花罗县显得过于低调了。

说是低调，而不是穷的，真心不冤枉。

国家级贫困县，历年都是国家扶贫对象，按照当地实际情况给予一定的拨款，少则几千个万。多则几个亿。花罗县的情况比之老少边区要好上不少，所以。去年从财政上得了8千万的财政拨款。这些钱置办些公务车什么的，轻轻松松，没人能说啥。

至于为什么，那要从扶贫拨款的性质上来说，与一般的拨款相比，扶贫拨款落到地方后，地方对这批资金的运作，自主权那是相当的大。可以说，完全是给下面的政府自己去花。地方政府对这批资金的运作，基本上没有招投标、没有管理办法、没有划拨程序、没有监理、没有竣工验收。

钱该投在哪些项目上，全是地方政府一拍脑门自己决定，不经过公开招标，具体该怎么用，该怎么划拨。监管，项目验收一片空白！虽然上头拨款时有过明确规定，对拨款的资金运用，但央和省里不派人监督这笔钱怎么用，靠一张纸就指望县里的人老老实实按章办事，那不现实。真是这样，偌大一个国就太好治理了，国一号发一句话，下面人立即尽心尽力去办，国目前会止这样？

尾大不掉。是每个庞大体制都头疼的事，跟国别无关。放在哪一个国家都一样，只不过有的国家严重，有的国家轻微罢了。

所以，这批钱拿来改善一下办公环境，还是非常容易的。只是，花罗县的几任领导都还不错，懂得低调，闷声发大财，那些高调的，花大钱建豪华办公楼的，一曝光就歇菜了。

当然，财政拨款，并非单纯的拨款到政府，更多时候是通过各部门来实现的，比如县交通部门获得拨款、农业部门获得拨款等等，诸多部门获得的拨款，与县政府这样的机关获得的拨款加起来是总的年获得拨款数额。

而这个政府大楼，一直没改建，甚至装修都没，很有点有意为之的味道，如今社会发展这么快，哪里的政府手上没点钱？花点钱装修一下算什么？