挑来挑去，苏杭那一带是好地方，只是那边势力盘根错节，而且离京师太远。周铨最终将目标定在海州，这里有充足的水源，有方便的运河和海运交通，有足够充当廉价劳力的人口，气候也适合棉花种植，另外，这里还离几个主要的销售市场近。

此时棉花已经种到了江南、淮河，海州附近便有，只不过因为纺织技艺尚不成熟，所以没有大面积推广。但是周铨肯定，只须将这织机放出来，自然有数不清的人知道，种棉将有利可图。

“此事若成，则海州之地，可以衣被天下，往大来说，我大宋百姓，穿不起丝绸者，皆可以有棉布可衣，乃是造福天下之善；往小来说，我看整个淮泗之地，生民渐稠，地力已尽，已无余田可耕矣，得此一业，亦是海州乃至淮南两路之地百姓可有生计。公若能成此事，青史留名，指日可待矣！”

就象苏迈曾经在苏过那里打听过周铨一样，周铨也曾经打听过苏迈为人。

苏迈虽然没有苏轼的学问才干，但有一点，与苏轼相同，就是对普通百姓的生计，还是颇为用心，不是完全脱离百姓高高在上的士大夫。

而且苏迈也有自己的梦想。

他父亲政坛坎坷，可谓一世不得志，他希望自己能够做出点事来，替父亲补上这遗憾。

只不过他现在也是五十余岁的人了，此前最大的权力时，也不过是一县之长，实在没有实施抱负的机会。

现在，机会放在他的眼前。

当周铨侃侃而谈的时候，苏迈有些恍惚，似乎又回到了自己年轻之时，看到父亲与好友们指点江山、参赞国政时的情形。

他定了定神，过了会儿才道：“此事且待我再斟酌一二……”

“我尚年轻，犹可待之，公过半百，岂可坐误？”周铨眉头微扬，坦然说道。

苏迈再看到他那张年轻得不象话的脸，苦笑了一下。

这句话，虽然直率，却真的说中要害。他见到父亲去世，如今叔父苏辙也是垂垂老矣，自己同样满头白发不复少年，若再不抓紧时间，哪里还能再立功勋？

“虽是如此，事关百姓生计，不可不详查……周郎何以教我？”他口风终于有所松动。

“铨也拟了一份计划，请苏公过目。”周铨见他已有应允之意，松了口气，然后从袖中拿出一本小册子。

在来海州之前，周铨就根据他对于一项产业壮大的理解，拟定了这本小册子。苏迈接过来看了看，小册子虽然不厚，但是写得却是极细致。苏迈初时只是想翻翻，可看下去之后，他就舍不得放手了。

他当过县令之类的亲民官，最是知道，一项好的政策，往往会在实际操作中变型，最后适得其反。比如王安石的诸多变法，其中不少措施，原本想是利国惠民，结果却变型走样，变成了残民之举。

再如现在蔡京推广的养济院、漏泽园等诸多举措，看上去让无家可归者能有所养，结果却养了一批懒汉！

但周铨的这份计划不同。

不象别人推销自己的计划，只是吹嘘有多大好处，对于弊端绝口不提，或者轻描淡写。

周铨的计划中，第一个问题就是粮。

若是在海州推广棉花种植，会不会影响到粮食产量？

自然是会的，棉花与粮食争夺耕地，是难免的事情，对此周铨的建议是向外购粮。海州地近江淮、苏湖，这都是产粮之地，而且海州水运便利，可以通过水运购粮。

“周郎，老夫有一处不解，你为何说要以海运替代漕运，前往苏杭购粮？”看到这里，苏迈觉得有一处漏洞了。

“原因有二，其一，海运运量，虽然风险胜过河运，但是运量也远远大于河运，若是用海船，便是一般海船亦可有三千六百至五千料，运粮可至四千石，若改进造船之法，甚至可能至万石，而运河漕船，因为运河所拘，千石便是极致。”

“其二，如今运河已是不堪重负，特别是花石纲之事，沿岸怨声载道，走海道则可以避开运河拥塞，又不至为沿途关卡所禁！”

听得这两个理由，苏迈捋须颔首：“无怪乎你向朝廷申请，请移明州船匠至海州。不过海运之中，风险亦大，不可不慎重！”

“河运之中亦有风险，苏公，便是种田也要担心风雨不顺，何况其余？我观海上风险，未必比得上运河，而且为何要用明州船匠，便是因为明州造船，天下闻名，能耐风浪，所募水手，亦多为饱经风浪者，故此不为惧也。”

两人一问一答，苏迈越看就觉得这份册子做得越好，不过他的问题也就越多，因此不停地发问。不知不觉中，时间过去，苏迈留下周铨吃了午饭，就是在席上之时，他仍然不停地发问。

饭后，仍然是你问我答，苏迈完全沉浸于周铨给他勾勒出来的未来之中：只要三至五年时间，海州所织棉布，所制棉衣，远销大宋南北，甚至可以通过海运，售至辽国、高丽、日本。所得利者，非唯商人，那些种棉的农户，那些纺织的机工，个个都能落到好处！

若真如此，至少在地方官上，苏迈自信，不比自己那位文豪父亲差了。