“累死你个王八蛋！”洪涛对这一切全当看不见，更不主动去提增加人手的事儿。

他对这头凤凰的长相比较嫉妒，再加上诗人的名头就全是恨了。在他眼里，长得比自己帅的男人从十五岁到五十岁都该死！

犹太人已经把新税法补充完整了，在这方面他们还是挺有信用的，没在里面埋故意埋地雷，至少洪涛没看出来。

他们的税法和大宋有本质上的区别，不太依靠行政命令，更趋向于完全靠经济手段调控。比如在粮食的税率上，按照新税法规定，粮税是最高一档的，比原来的二十抽一高多了，和黄金相同。

这样一来就很少有商户会来湟州和甘凉路做粮食买卖，两地的价格差再算上税收，不光没钱赚还得赔不少。

如此制定税率的目的就是为了稳定当地的粮价，在这方面他们谁的也不用听就知道粮食的重要性，同时也能看出来湟州和甘凉路并不是以粮食生产为主的经济模式。

所以像毛纺品、铁器、玻璃、蜡烛肥皂、罐头这类工业产品的税率就要低得多，从成本上鼓励外地商队多采购。

不过这些税率并不是固定不变的，它随时都有可能调整，并会及时在城门口的大黑板上用白粉笔写明。这块黑板叫做黑板报，专门刊登官府的动向。

不管本地人还是外地人，也不管第一次来还是经常走动，谁也不用问，只需在这块巨大的黑板下面站上两刻钟，再花几文钱请个通译给念念黑板上的字，基本就能知道此时此刻的新规定了。

那旧规定咋办呢？这事儿官府就不管了，因为已经有人先给做了出来。凉州城南门东边的几家拓荒民已经不全靠种地了，在自家土地上盖了好几座木头房子。

一部分当做邸店，一部分做为酒楼和茶楼，买卖还挺兴隆的。在这里住店、存货、吃饭，都能享受一种收费服务，就是讲解本地律法，很受商人的喜欢。

这还得拜凉州军管的福儿，城内缺少必要的民用服务设施。对于这个事儿王二建议过，能不能也开办两家邸店和酒楼经营，肯定比城外拓荒者的小店买卖红火。

“军队有国家供养，官府有税收供养，为何还要与民争利？要是官府看到什么挣钱就做什么，以百姓的能力根本无法竞争，那他们该如何生活？”

王二其实就是这么顺口一提，她也搞不清官府到底该干什么、不该干什么。但洪涛因为这个私下的建议就把湟州知州刘松、马尾城知县蒋大郎和大部分青年团、促进社成员给叫到了凉州，专门开会研讨。

“若是官府没钱，遇到大事也不好办吧？”王二的建议其实也代表了不少人的想法，谁主政一方都喜欢手里有钱，不是说为了贪墨，而是可以随时划拨，干点什么事儿都方便。

蒋大郎在这方面很有发言权，因为他已经快被马尾城的7人代表折腾疯了。想修个新的市场让马尾城显得规整点，他们嘀咕好几天，结果拿出来一大堆数据，楞说现在的市场完全够用，没必要再花钱盖新的。

不过这笔钱也没省下来，代表们说去碱厂的路太烂，干脆修修得了。蒋二郎忍了好几次没使用一票否决权，但心里很不痛快，到底谁是知县谁是百姓？

这股子憋闷的来源就是帅司大人的馊主意，非要弄个什么代表制度。当时没看出来，合算这玩意后劲儿很大！

现在又不让官府做买卖，蒋大郎很想问问，要是帅司大人没有那么多产业，该如何训练新军抵御西夏人。但鼓了半天勇气还是没敢说，只能比较隐晦的打个擦边球。

“这个问题得两说着，本官能挣钱不假，但有谁敢站出来保证会用自己的钱练兵打仗？这只是一个没办法的办法，若想长治久安不可能总靠个人养兵。假如哪天本官奉旨卸任了，难道湟州和甘凉路都不过日子啦！必须得有个谁来都一样的规则，才能一代一代的传下去。官府没钱应对大事，完全可以和百姓借嘛。只要这笔钱用在正确的地方，本官觉得百姓们不会吝啬。毕竟这里是他们的家园，官员可以随便调配，难道百姓也能随时搬家？”

洪涛特意叫这么多人来开会，不是想讨论王二的建议对不对，而是想借着这个机会讲一讲该如何按照新规则当好管理者。以前官员那一套不好用了，必须与时俱进。

否则等自己一离开，换上个思想比较守旧的大宋官员主持工作，湟州和甘凉路的新政马上就得土崩瓦解。只有让管理者和百姓都习惯、认同新政，才有可能保存住这份成果，不让它轻易荒废。

“和百姓借钱……恐怕除了大人的威名，其他人都没这个本事吧。”

此话一出不光蒋大郎傻眼了，在座的大部分人眼里都有些失望。说来说去还以为帅司大人能有什么高招儿呢，这种办法连个小吏都明白结果，根本没可能性。

历朝历代只听说过官府给百姓加税，或者干脆抓走白干活儿，借钱？谁敢借，不还咋办？难道让百姓去州衙里搬东西抵债，这不是笑话嘛。

“哈，我就当你是在夸我。这件事儿没法靠说来证明，这样吧，本官不出面，就由刘知州和紫菊操办，以湟州银行的名义向百姓借一次钱，咱们大家看看效果如何？”

对于众人的失望洪涛看在眼中，心里美滋滋的。他不是贱骨头，而是觉得手下人里没有阿谀奉承、溜须拍马之辈，很欣慰。

不明白没关系，可以慢慢学，学不会没关系，可以去做别的工作。但一个人心术不正、为了掌权就不择手段，脸皮都不要，就真没救了。这样的人能力越强危害性越大，再聪明也不能重用。

“再多问一句，有没有人愿意和本官打赌，就赌钱能借到手，不光不会赔，最终官府还会赚。注意啊，官府不许用任何强制手段，也不能给债主任何优惠政策，只许承诺合理的利息。”

看到众人都大眼瞪小眼不吱声，洪涛决定再刺激刺激他们。这里的官员年轻人居多，满脑子新思想但缺乏经验。能把养父、老师赌赢，对他们而言不是惶恐而是荣誉。

“属下赌了，一枚金币！”王十带头表了态，要是养父自己去借钱，她必须相信可以借到。但是让湟州银行出面借，还不许给优惠政策，又得付利息，最终还能赚钱，这事儿不管用哪种术数方法计算都是不可能的。

“属下再加一枚！”王二和王十是一对儿狼狈为奸的怪胎，既然一个要冒险，另一个必须跟进。

“大人，末将不敬了……算我两枚！”蒋二郎心底的怨气很浓郁，非常乐意见到驸马吃瘪。

他倒不是反对新政，只是觉得有点过了，能趁这个机会把驸马斗败，说不定可以让新政稍微收敛收敛，顺便也让自己这个城主当得舒服点。为了这个目标他不光押上了自己的全部家当，还冲着蒋二郎玩命使眼色。

“末将斗胆问一句，能不能押注在大人这边？”蒋二郎对政务不太关心，更搞不懂这些事情到底有什么含义。但他对帅司大人开出的赌局有自己的见解，不光没跟着哥哥一起押注，还要站在对立面上。

“想什么呢，本官向来是吃独食的。古人云打虎亲兄弟、上阵父子兵，一枚金币就把你哥哥卖了？”

洪涛真不乐意在打赌的时候找同盟军，支持自己的人越多就意味着自己的收入越少，以一博众、大杀四方才是当庄家的意义所在。