省财政厅二处来了通知，要召开所属部门财务处长会，刘旭本想让李金华去，但吴卫红让他亲自出马，找财政厅好好商量商量，能不能再提高一些罚没款返还的比例，抢在房改前再给全局干部职工买一些房子。

刘旭听说市场管理局的财政专管员小谢是学圆的大学同学，所以让学圆和他一起去，叙叙同学情谊建立固定联系，学圆推辞说：“我在学校的时候是财会系的，小谢是财政系的，虽然是一个学校的，但不是很熟，不如让巩海燕陪您去，她是财政系的。”

但刘旭考虑管理局准备对外来人员住宿旅店征收床位建设费的事需要财政厅的支持，所以，叫上学圆一并把这个事情与财政局商榷一下，他和辛处长打了一个招呼，辛处长同意学圆陪刘旭去财政局汇报。

刘旭坐在车上，一路上脑子在不停地转动，暗暗盘算着怎么才能把吴卫红交办的事情办利落。

他很欣赏“凡事预则立，不预则废”这句古老的格言，他认为不管什么艰难的工作，只要事先做好周密的计划，按部就班认真地实施，那么这项工作就已经完成了多一半。

所以，在路上他就把应该怎么说，怎么做等事情详细在脑海中理了一遍，以免到时候出纰漏，把好事办成坏事。

刘旭走进会议室，眼前浮现的都是一些熟悉的面孔，工商、税务、审计、计量等有关部门的财务处长，他微笑着和大家一一打着招呼，在桌子前排坐下，学圆则在后排找个空位坐了下来。

刚落座，财政厅二处处长谷敏踏着清脆的高根鞋声走了进来，后面跟着专管员小谢，工商局财务处长文斌用手往中间的位置一指：“谷处长坐中间，这会议室是中央空调，中间凉快。”

谷敏一边坐一边笑着说：“你别老是不懂装懂，谁说中央空调就是中间凉快，要是分体空调还得把人劈开了坐，净蒙我这外行。”

文斌笑呵呵地说：“借我两胆儿我也不敢蒙谷大处长啊，好些日子不见了，我们大家这不都想你了，请你坐中间，主要是让我们大家好好一睹美女芳容，以解我们相思之苦。”

“行了，你别酸了，人到齐了，咱们开会吧。”

会议内容是贯彻国家和省市文件，加强对预算外资金的管理，进一步加大对乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为的整治力度。

为此要将执法部门的罚没收入与返还挂钩的政策取消，实行收支两条线。谷敏传达完文件，又宣讲了本省的贯彻意见，然后，让大家讨论如何贯彻落实。

刘旭听了暗暗叫苦，会议内容和自己来的目的背道而驰，看来事情很棘手了。

谷敏话音刚落，下面几个局的处长就吵吵开了，谷敏轻轻拍了拍桌子，让大家一个一个地说。

工商局、审计局、国税局、地税局等都纷纷发言，刘旭只是在一边听大家说，没有急于表态。

谷敏见大家都宣泄了心中的不满，只有刘旭没有发言，就直接点名让他说话。

刘旭说：“具体的意见兄弟单位已经说了不少，我认为这是一个普遍的问题，可能各个单位都存在，我也没有新的意见，但是，既然已经正式下文件了，我们只有执行，再说什么也是无法改变现状的。”

刘旭的话得到了谷敏的共鸣，她点点头表示赞同。

“但是，我也同意大家的意见，这样一来也确实增添了我们财务上的很多困难，听各位处长的发言现在预算内经费都不足，全靠罚没款来弥补，如果一下子把罚没款取消了，影响太大了。能不能想一个其他的法子，把这块钱再转回到各个部门。”

大家听了刘旭的话纷纷表示赞同，并且说如果一下子取消了，恐怕会严重挫伤检查人员的积极性，毕竟现在执法人员的奖金和补贴全从这里面支付。

现在大检查工作又是国家经济领域的一项重要任务，在这个节骨眼上取消，可能会影响今年大检查工作的成效。

谷敏说：“你们的情况我们也都清楚，但是，上级的文件精神我们必须坚决贯彻执行。当然了，你们的困难我们也会考虑，在不违反收支两条线的前提下，尽我们最大的可能支持你们。”

大家听了谷敏的许诺，情绪平静了许多。

谷敏用目光扫视了一圈在座的各位处长：“今天，请你们几位来，一是学习传达贯彻文件精神，二是请你们各位算算帐，把你们单位今年预计能够收缴多少罚没款，大致估算个数，然后把经费缺口报个数字。今年的主要支出项目，按照轻重缓急，区别重点工作和一般的事务性工作提出一个大致的想法，我们回去好向领导汇报。”

下面的与会人员听了谷敏的话，交头接耳议论了一番，都非常谨慎地给出了今年预计的罚没款数字。

同时，夸大地说出了今年工作经费的需求缺口，因为按照惯例，财政厅肯定要在你上报的数字上再砍上一刀，所以不如穿靴戴帽多报一些，打出一点富裕。

大家吵吵嚷嚷把本单位的经费预算报了一遍，专管员小谢根据大家上报的数字，用计算器粗略一算，用不满和略带责备的口气说：“你们上报的数字比年初的数字还大，知道的是让你们报压缩的数字，不知道的还以为是让你们报财政增拨计划那。”下面哄的一片笑声。

文斌说：“我们报归报，你们砍归砍，我们报多了，你们砍的狠一点，不是也体现你们压缩财政支出的成绩嘛。”

小谢威胁说：“那就拿工商局开刀，先把你们的支出砍下来体现我们的成绩。”

“我没意见，反正要多少钱也到不了我的口袋里，不过别让局里同志没饭吃，到你们财政厅门口讨饭来。”

谷敏敲敲桌子说：“今天只是摸摸底，报的数字也不算最后定。你们回去后各自向领导汇报，并根据实际，本着突出重点，兼顾一般的原则再好好再测算一下，尽量报的准确一些，报多了也没有用，还是要实事求是。”

她抬起手腕看看表，面带微笑对大家说：“时间也不早了，今天，为了感谢大家前一阶段的辛苦努力和对我们工作的支持，我们在旁边的饭店备了一顿工作餐，请大家吃完饭再回去，在饭桌上有什么没有说完的话还可以接着说，对我们的工作有什么建议也可以再提。请大家一定赏光。”