老朱感觉自己有些不太喜欢早朝了。
不是因为偷懒倦怠,而是,在自家宝贝二十三世孙的不断熏陶下,内心里有了各种明确的治国思路,再看之前每天聚集臣子从国家大事到鸡毛蒜皮的各种主次不分,简直浪费时间。
就像今天。
因为那《大明月刊的纸张大小,竟然引来了长达一刻多钟的聒噪。
原来,前朝连各种层级能用的文书纸张大小都有明确规定,一位御史认为正在筹划的《大明月刊属于官方邸报类型,用纸尺寸太大,虽然不到帝王的1尺3寸高度,但据说1尺的级别,也有些逾制,要求更改。
若是以往,臣下的类似提议,老朱想想也就准了。
这也是一个‘礼’。
不知道该怎么当皇帝的时候,老朱对于儒家的这些规矩一项都小心翼翼。
现在……
都什么破事?
老朱当庭驳回,不把《大明月刊划入朝廷文书之列,还反击,若是如此滥用典制,那些个书画家今后都别作画了,能有多少画作连一尺三寸都不到?
不过,早朝还是要继续。
这也是和自家宝贝二十三世孙讨论过后的结果,刚刚开国,无论是树立风气,还是确定威信礼仪,最好的方式就是朝会。
今天是十月廿一。
早上的朝会,不算各种鸡毛蒜皮,主要商讨了两件大事。
第一件事:测绘并登记北方各省土地,以备大规模屯田。
这是一直在酝酿的事情。
老朱私下斟酌后,把这件事交给了左相李善长,并以前段时间刚刚任命的营田使康茂才为副。
这也是出于让一干文臣忙起来免得争权内耗的考虑。
另外,测绘司也会参与其中。
老朱之前设立正五品的测绘司,在大都之战前后立下大功,测绘司郎中涂宵也因此简在帝心。
攻破大都后,涂宵一直在军中奔波,还参与了突袭太原,现在人在陕西。
今天早朝,老朱也正式宣布,将正五品测绘司提升为正三品,涂宵也再次提拔,从之前的正五品测绘司郎中改任正三品的测绘使。
连升四级。
同时还提拔了其他多位测绘司官员。
又一个正三品衙门,也是与某人商讨后的结果。
军中可以有一堆的正三品指挥使,民事部门,没理由不行。
老朱也已经决定,之后的部门改革,将传统各部从正三品提升到正二品,这样,当下冲突的各部各司就能错开。
再说今天的事情。
老朱的想法也很明确,李善长以左相之尊为统筹,但主要负责登记。
而且,土地登记模式,也要按自家宝贝二十三世孙给出的规章,连那已经在明州推行的红蓝硬皮证件,老朱都不打算改。
红色为户口本,蓝色为房地契。
最初还觉得专门造那些个硬纸,是不是太靡费了一些,某人解释过后,也就理解。
形式感很重要。
当然了,这次主要登记土地,至于户口、房契之类,后续再说。
配合的测绘,由直接向老朱汇报的测绘司负责。再之后的屯田,则是康茂才负责。
相互牵制,权责分明。
第二件事:统计各卫军卒。
这是比测绘北方各省土地还要浩大的一项工程。
大明当下有多少兵?
老朱对这个数字当然是清楚的,总计827万余人。老朱甚至还知道,过去将近一年,各位累计报上的逃卒数量,高达19万。
这次算是一次重新的大规模统计。
目的,一个是为了续功。
虽说天下还未平定,但主要的敌人,元朝,已经覆灭,大明在法理上已经获得了正统地位,跟随自己南征北战了这么些年的将士,也该好好奖励一番,不能只是对一干主将封公列侯。
说起来,老朱已经不止一次大规模犒赏,朱塬之前给出的那笔营海司盈余白银,总计100万两,老朱就已经全发了下去。
其实有些心疼。
不过,为了大明的将来,该发还得发。
这也是观念改变的结果。
还是那个‘分配’。
这笔钱发给底层的士卒,就是一次分配,不仅可以让将士更加用命,得了一份资财,底层也能更加稳定。要不然,可以想见,将来逃卒只会更多。
接下来这次,是为了在大封功臣的同时再一次的犒赏全军。
还是按照朱塬的提议,这次统计会更加细致,包括军龄和军功两方面。
同时,对于过往阵亡的将士,朱塬提起后,老朱也特意加了进来,同样会根据军龄和军功,将来除了必要的抚恤,对于烈属后代,也会有就学和就业等方面的优待。
再就是,统计军功和军龄,也是为了第二个目的。
军事改革。
朱塬当初那份日志里关于‘良家子’和‘贼配军’的那一段话,依旧写在东阁墙壁上,老朱不止一次重温斟酌。这一次,为了确保大明军事实力的持久强大,他打算彻底改变自宋以来的‘贼配军’制度,转向‘良家子’体系。
想要做到这一点,就必须提高军人的地位。
接下来的军事改革,首先要确保的,就是这一点。
朱塬对此给出过一个方案,将来,逐渐把屯田司的屯田成果,土地,按照军功和军龄等方面,大规模分配给各军将士。重新完成一次‘分配’,填实国家基础的同时,也是一种态度,你当兵了,才能有田地分。
当然,朱塬也考虑过百年之事。
实行类似均田制的唐朝为何后来从府兵制改成了募兵制,很重要的一个原因,就是后期已经无田可分。
土地终究是有限的。
这件事当然也有解决方案,一个是保持节制,不能一次性全分了。按照当下的人口规模,做好精算,中原无主之地分发个百年都不成问题。
另一个,就是持续扩张。
大明现在国土才多大?
300万平方公里左右。
大概只是后来中国国土的三分之一。
那么,地球上,陆地面积有多大?
15亿平方公里。
相当于当下大明土地的……嗯,50倍。
50乘以100,结果是,5000年。
好吧,当然不能这么算。
不过,保持扩张状态,土地分个500年,还是绰绰有余的。
再往后……甚至,不说再往后,至多两三代,大明大概率已经进入工业时代,农业占一国经济的比例将持续下降,最终不足10,多余人口也就可以向第二产业和第三产业转移。
总之,最后的最后,想要实现可持续,还是两件事,‘生产’和‘分配’。