萧何的猜测八九不离十，许多鱼曾和蔡泽交谈过数次，双方一致认为，针对百越的战略要变！
最开始，两人是打算“买鹿制楚”的方式，解决掉百越。
但随着蔡泽同百越的交流越来越深入，蔡泽惊讶地发现，百越人不缺食物！
那里就好像天赐之地，即便不种稻子，百越人也能靠果子，鱼肉活下去。
既然如此，许多鱼和蔡泽商议，实行秦国最擅长的蚕食策略！
本来，许多鱼还在为寻个什么借口动手，结果遇到了大旱！这不就是活生生的理由吗？
种地就需要水源，为了提高产量，秦人自己出钱出人，挖一条水渠，不过分吧？
许多鱼在地图上画上一条蜿蜒的长线，在侧面用朱砂写上鲜红的两个字“灵渠”！
这一年，巴蜀郡在想尽办法向百越方向，开疆扩土。
巴蜀商会也在花高价从齐国燕国买粮。
齐国的粮食本就依赖进口，一时间，粮价高企，民众叫苦连连。
齐国严守则借这机会，大肆收买人口。有巴蜀郡做后盾，来再多的奴隶，严守也能吃下！
正月一过，司天星官确定好启耕大典的日子后，秦王政就诚心诚意地举办启耕大典，乞求上苍和祖宗们保佑今年风调雨顺，保佑春耕顺遂。
渭水两岸，冒出一层稀疏的浅浅绿芽。
往年这个时候，士农工商们会在这段悠闲时日，出门踏青游春。
蓝天白云，绿草青青，老秦人们在草地上支起几个白色帐篷，燃起袅袅炊烟，弹奏起着古朴的琴筝，扯着嗓子高声歌唱。
然而，这个春日却被漫天黄沙笼罩，一张嘴便会被灌上一口沙子。
无论是秦王政，还是老秦人们，都没有踏青玩耍的兴致，所有人的心都高高提起，这莫不是又一个大旱之年？
秦王政亲自驾王车去看已经种下的小麦大麦，虽然已经出苗，但那病恹恹的样子，就让人心头发堵。
“降雨如何？”秦王政皱着眉头问。
“小雨两三场，连地头都未曾浇透。”回话的官吏满腹愁容，眉间因常常皱起，而生出两道沟壑般的眉纹。
众人抬头望天，天朗云清，丝毫没有降雨的迹象。
贼老天，这是不给活路啊！
人心惶惶之际，来自巴蜀的大批物资，大摇大摆地运往咸阳。
“大王！定安侯来信！还运来大批土豆！”传令官喜极而泣。
因去年大旱，今年开春，各地就把仓库留存的土豆全部拿出来，种了下去。
可是，尽管大秦种了多年的土豆，但保存下来作种子用的却不多，连覆盖十分之一耕地面积都未曾达到。
眼见，这又是大灾之年，定安侯送来的这些土豆，可算是解了燃眉之急。
至少，早点种下去，就能多养活一些老秦人。
秦王政吩咐官吏把土豆下发下去，然后仔细看起许多鱼的信。
许多鱼在信中提出，想要在巴蜀郡实行优惠税收政策，然后将其一一道来。
“灾情对巴蜀郡影响很小，定安侯竟然要申请税赋优惠？莫非是去年救灾，损了巴蜀郡的根基？”王绾心下一咯噔。
难道是定安侯，见去年旱灾严重，就咬牙硬挺？眼见今年又是大灾，这才不得不道出实情？
巴蜀郡可不能出事啊！
秦国刚吞并韩魏楚赵没多久，恰逢大灾，国内之所以没有生乱子，全是因为巴蜀郡压舱石的作用！
天下人人皆知，巴蜀郡富可敌国，一年产量粮足以供全大秦食用一整年。
定安侯手下还有海师，重骑兵和无数精锐秦卒，无人敢去冒犯。
若是让人知道，巴蜀郡也出了问题，恐怕有心之人会借机生事啊！
秦王政把许多鱼的信递给王绾，安抚道：“巴蜀郡无事，定安侯在百越租借大片土地，成功出苗了。她是在变着法子谏言呢。”
王绾翻来覆去看了好几遍，眼眶竟然湿润起来：“臣认为，定安侯心怀天下，足智无双，她的提议好极！”
定安侯明面上是想在巴蜀试行税赋政策，实际上是建议秦王政推广至整个大秦。
为何不明说？自是想把贤名让给秦王政，以抵消邯郸大杀戮带来的不利影响。
秦王政说不出心中是何滋味，只是下达了一道王书。
这一道王书的主旨是依法缓赋，允许百姓在日后三个丰年内补齐赋税，而且明确写明小歉平年补，大歉丰年补。
“法不可弃，民不可伤。”开篇第一句话，直听得老秦人垂泪不已。
这道王书飞过大秦的每块土地，每到一处，宣读完后都是整天动地的吼声：“秦王万岁！”
“赳赳老秦，共赴国难！”
已经被归入秦人户籍的赵国人，楚国人，韩国人，魏国人则心情十分复杂。
这场大旱是全国性的，若赵楚未被灭，他们一样要承受旱灾，可是赵王，楚王会下王令缓税吗？
不会的，赵国当年被打成什么样了，赵王不仅没减少税负，反而强行征粮，逼走不少庶民。
至于楚国，前车之鉴还历历在目，楚国人苦笑不已，这亡国还算及时？至少，秦王没有不管他们。
“罢了，认命吧。复什么国呢？土豆都收到了，税赋也减免了，眼看着度过旱灾就能过上好日子，折腾什么呢？”有人小声嘀咕。
这段时间，总有人在私底下传言，说秦王无道，老天才会降下旱灾。
可再如何，定安侯不都坚定地支持着秦王政吗？楚王赵王那么厉害，怎么没见有贤者相助？
一场硝烟，还未掀起波澜，便被人民浪潮给压了下去。
民众们受够了战争，受够了流离失所，他们只想在这片土地上，种上几亩稻子，养上几头牲畜，娶上贤惠的妻子，生下几个胖乎乎的儿子，安稳地度过这一生。
这一生，或许只能面朝黄土，或许有逃不过的徭役，但他们能安心地活着，不用害怕在夜深人静的时候，被战马冲毁房屋，被刀刃割断喉咙。
如果足够幸运，自己的儿子或许能上官学，能通过选拔，成为人人羡慕的秦吏……