大宋官府行政区划分为中央、路、州、县四级。

每路有安抚使，官居三品。

大州有知府，官居四品；

小州有知尹，官居五品。

县城有县令，官居七品。

皇权不下乡。

济州所在的京东西路，治所在应天府，所以由应天知府崔浩兼任安抚使，官居正三品。

而济州是个小州，董昌言只是知尹，官居正五品。

如今济州遇难，想要请求其他州府军队来援，只能先公文请示安抚使，安抚使再发文到兵部，兵部再请示枢密院，枢密院上报官家。

官家同意之后，由枢密院拟旨下发给兵部，兵部行文给安抚使，安抚使下令给地方厢军，厢军整备之后才会跨境进入济州。

大宋对军队的防范无比严密，对跨境的调动更是严格。

以大宋如今的办事效率，忽略路上来往时间，每个环节不经过五六天是难以推进的。

整个流程下来，得四十天以上。

董昌言觉得自己可能等不到援军来，就已经先凉了。

“大人，太师府上差来辞行了。”

赵师爷轻声说道。自己的东家心情不好，尽量不要让他有机会发飙啊。

“额，快请！”

董昌言急忙说道，其实内心很烦闷。这些上差遇事一走了之，自己若弃城而逃，可是要丢脑袋的。

不一会儿，太师府府干到来，仍是一副仙风道骨模样，丝毫未见叛军即将围城的惊慌，开门见山道：“董大人，十日之期已到，贼寇如此凶猛，倒也不能怪你。快把太师的二十万贯装车，待我回到东京，必向太师他老人家美言。”

“感恩啊，感恩。请一定为我解释此前过错，非我之错，实乃梁山贼寇奸诈。”

董昌言心头滴血，为了重新凑上二十万贯，他把城内能搜刮的都刮了三遍，外县的一些富户也都灭了好几家。甚至自己先前赚的钱财也都垫了进去。

但这钱不给不行啊。

晁盖的危险虽在眼前，可即便他真的来了，那么高的城墙，也他也攻不进来。

太师的危险虽在远处，可一旦他老人家再发怒，自己破案不利、激发民愤、损兵折将的事就是催命符。

二十万贯给出去，才能买到一道太师发放的救命符。

“济州安危，全靠董大人了。”

府干也不啰嗦，得了准信儿，转身就走。君子不立危墙之下，济州这座破城墙，可没什么安全感。

“下官性命，也全靠上差美言了，待我书信两封，请上差一并带回东京，交给太师还有我的恩师”。

“一定”

七月二十三日，晁盖继续率军向济州城进发。

郁保四身穿铁甲，背插双刃斧，手持一杆更加高大的三丈杏黄旗，上书“为民请命，替天行道”八个大字。

陈威率领背巍营三百人；

林冲率领豹韬营三百人；

武松率领虎贲营三百人；

阮小七率领玄武营三百人作为后勤队。

梁山义军一千二百余人，浩浩荡荡向济州城进发，六十里路，义军却缓缓走了两天。

每到一个村镇，晁盖便大肆宣扬一番自己“为民请命，替天行道”的主张。

杀豪强劣绅，为百姓分粮；杀奸商囤积，烧高利借据。

一路走，一路不断有人赶来投奔；待到济州城下时，梁山义军已经聚集超过三千多人。

到达济州城外十里处的安乐村时，一行车队缓缓拐了出来，当头一人仙风道骨，呵呵笑道：“弟公孙胜，等待哥哥多时了。”

“哈哈哈，贤弟，这次收获可足”

“这个数。”

公孙胜悄悄比了一个手势，二十万贯的数量太惊人。

林冲、武松、陈威也过来见过右军师公孙胜，看到他比划的数字，也都惊喜不已，这济州府尹真是大傻子吗同样的招数，不停上当！

原来，七月初七，晁盖离开济州城时，接替晁盖驻留济州城内的，便是入云龙公孙胜，还有赤发鬼刘唐的两队背巍营士兵20人。

他们既然能截杀第一批，第二批太师府来人，自然也能轻车熟路的截杀第三批。

这才有了七月十三日，公孙胜伪装第三批太师府府干，欺骗董昌言的事。

董昌言无论如何也想不到，拿着太师和恩师白时中亲笔信，并揭露“假蔡羊”的第三批府干竟然也是假的！

接连损失三都缉捕使和团练使的济州城，武装力量已经虚弱到极致，府尹衙门外围已经被刘唐他们暗中控制。

这次公孙胜出城，一是运财宝出城；二是跟晁盖交流情报。

“如此，如此，这般，这般，天王，只要发送信号，今夜便能破城！”

公孙胜信心满满的总结道。

“好！进军！今夜在济州城下扎营！”

晁盖听取公孙胜的建议，果断下达命令。

“向城头喊话，限刮地一丈的董知尹出城投降，否则攻破城池，不留全尸！”

这次兵马没有分散，而是全部在西门扎营。晁盖让大嗓门郁保四喊话，告知济州百姓和城内的刘唐，自己已经来了。