第464章任用官吏之道
9月2日下午5时许，方老一行的车队在明珠市大街上穿行。
这一次，并没有太过惊扰地方上的交通，叶开同中警局的内卫，以及市局的柏建明副局长提前碰了头，一致通过了外紧内松的方案。
也就是在整个车队外围一公里左右，进行交通管制，让车辆绕行，同时在各个重要路口的高层建筑物上，都设置了观察哨，而跟东南军区方面，也协调了六架直升机，作为应急之用。
至于在方老和古建戎同志的身边，则是有叶开亲自陪同，以他异于常人的感应，倒是不用担心会出现什么异常情况的。
事实上，如今的叶开正处在一种非常奇妙的境界之中，外人谁也看不出来他有什么异常，只有他自己才清楚，他确实在被砸了一棒子之后，整个人的体质都发生了很大的改变。
这一次出行持续了大约两个小时左右，等到他们回到酒店之后，天色依然还亮着。
只不过方老毕竟上了年纪，容易犯困，下午虽然是坐着车，走马观花，却也耗费了不少精力，因此大家回去之后，就早早地吃了饭，各自散去了。
叶开自然是留在酒店，就住在方老的隔壁房间，以便随时照应。
整个一座酒店，如今已经被临时清场了，为的就是保卫工作的方便。
叶开在酒店里面跟中警局带队的一位上校吉斌，还有市局的柏建明副局长碰头，讨论今天巡视过程中存在的一些问题，探讨明天出行的时候应该做出哪些改进等等，三个人围绕着明珠市交通图做了一系列安排，觉得万无一失之后才算作罢。
这个时候，叶子平从方老那边儿出来，就来了这边儿。
吉斌和柏建明在跟叶子平打过招呼之后，都自动告退了。
屋子里面顿时就留下了叶开和叶子平父子二人，叶开泡了杯茶，递给了叶子平。
两人很自然地就说起了今天方老的话，叶子平就说道，“废除特权谈何容易，我们的权力虽然来源于人民，但这只是一句空话而已，事实上官自上出，屁股坐在哪一边儿，是要考虑清楚的，有些话站在最高层的位置上，不妨探讨一番，但是从基层干部来讲，就不大适合提起了，否则会认为是对现行权力制度的背叛。”
“不就是要保障既得利益嘛，这事儿我明白。”叶开颇有一些不以为然地回答到道。
对于目前的状况，叶开看得很清楚，而且他更清楚的是，一旦权力寻租模式在国内被迅速推广之后，这种权贵阶层的变相世袭制，将会变得登峰造极，无法遏止。
事实上，他叶开也算是变相世袭制的受益者，只不过他觉得自己的所作所为，对得住人而已，毕竟能够做出他这么大贡献的人，少之又少，给他一个副厅，一点儿也不会觉得脸红。
“目前中央对于消除地方势力的态度比较坚决，从这一次省部级领导的工作调整上，就能够看得出来。”叶子平对叶开说道，“有很多省份的一把手，都是外省籍，或者虽然是本省籍的，但是却常年在京工作等等，已经不能算是本土力量。”
事实上，这件事情，自从南门事件之后，就开始在做了。
当时为了应变，高层调动武装力量进京，居然有人不奉召，而各省势力的表现也很不一致，观望的很多，甚至还有跟中央态度不一致的，这让高层大为恼火儿，因此在事情了结之后，就下狠手处理了一批。
不过尽管如此，各省的本土势力依然势大，所以这几年来中央一直在坚定不移地推行这项政策，瓦解分化地方势力和派系，比如说通过分税制来系紧地方大员们脖子上的套索，让他们变得更听话一些。
否则的话，中央政令不通，始终是个很大的问题。
“这也是很自然的，以前太祖在位的时候，政令甚至一度出不了大内，连京城都如同铁桶一般，不得不出走明珠，发了一张大字报。”叶开就说道，“所以打破地方势力的政治垄断，意义非同小可，不说别的，光说方和同志去年的明珠之行，就很能说明问题了，言论自由的开放程度依然不够，即便是政治人物也不能够畅所欲言，这是非常有害的。”
“国内的事情很复杂，总体而言就是监督机制不够，权力过分集中。”叶子平也说道，“好处就是可以减少纷争，集中力量办一些大事，但是弊端也是明显的，很容易就搞成变相独裁，引发比较可怕的后果，一如那十年中发生的事情。”
“感觉现在的情况，有点儿像是改土归流。”叶开说道。
“改土归流？”叶子平听了，稍微琢磨了一下，点了点头道，“你别说，还是有点儿类似的，只不过对象不同了而已。”
所谓的改土归流，就是改土官制为流官制。
当初明朝在平定西南之后，就根据西南少数民族的特点，实行土司制度，后来随着时间的推移，土司制度的弊端越来越明显，严重的阻碍了社会经济的发展，不利于国家的统一。
因此在明朝末年的时候，在一些条件比较成熟的地方首先就废除了土司，改以流官取代土官，实行改土归流，不过大规模的改土归流主要是在清雍正年间了。
如今对于地方派系的分化瓦解，倒是有点儿像当年的改土归流，所以叶开忍不住就想到了这件事情的后果，那就是中央集权的加强。
看来不管是流官制还是分税制，出发点都是相同的，就是要加强中央权威了。
一手拿着官帽子，一手抓着钱袋子，还怕地方诸侯们不会乖乖地听命行事？
“最近明珠市的情况还好吧？”叶开问道。
“就那个样子呗，凑合着过了。”叶子平说道，“现在一手抓经济建设，一手抓干部吏治，其实还是挺忙的，尤其是最近纪委方面很是抓出了几个贪腐的典型，种种案件触目惊心，让人激愤不已。”
“这也很正常，最近明珠市的基建项目太多，堵是堵不住的，只能是善加引导了。”叶开表示道，“其实做领导干部的，无非就是在如何任由官员上下功夫就行了。”
“话虽如此，具体到任用手法上面，就值得讲究了，否则的话，岂不是说谁都能够做得了官？”叶子平说道。
“呵呵，当年李鸿章说过，天下最容易的事，便是做官，尚使这人连官都不会做，那就太不中用了。”叶开说道，“如今看来，这话也是同样有道理的。虽然国内已进行了多次机构改革，但人员不减反增，工作效率也没有看到明显的改进。
特别是用纳税人的钱养了大批闲人、庸人、懒人、恶人，群众早有不满。一些手握大权的领导干部不作为、乱作为的行径也是引发社会不安定的原因。
国家自然是离不开各级领导的管理，但执政能力建设确实需要加强，如果还是仅仅停留在口号和媒体上，那是永远不会见到成效的空谈。
什么时候官员感到做官难了、风险大了，捞不到好处了，因而不敢轻易做官的时候，国内的官场才会见到希望。”
“任用干部，其实要把紧入口关，也不是那么容易。”叶子平说道，“很多人没有上位的时候清正廉洁，一旦上位就全变了，而且变得很快，让人意想不到，最近的好几起案子都是这样，看了以后让人觉得很不可思议。”
“其实贪官这种事情，也不是什么大事儿。”叶开说道，“清官中看不中用，要做事的，还是得依靠贪官。”
“你这是什么论调儿？”叶子平听了，顿时就感到有些哭笑不得。
他是经常被儿子的奇谈怪论给惊到的，这一次自然也不例外，倒是要听听他说些什么。
“老调常谈了。”叶开说道，“作为上位者，无非就是六个字，用贪官，反贪官。”
见叶子平有些发愣，叶开就说道，“你要想叫别人为你卖命，就必须给人家好处。而你又没有那么多钱给他们，那就得给他权，叫他用手中的权去搜刮民脂民膏，他不就得到好处了吗？”
“那对我有什么好处，我岂不是成了贪官的总后台了？”叶子平立刻表示鄙夷道。
“当然有好处了，因为他能得到好处是因为你给了他权，所以，他为了保住自己的好处就必须维护你的权力。那么，你的执政基础不就牢固了吗？”叶开说道，“市委书记的位置人人都想坐，如果没有人维护你的权力，你还怎么巩固地位？”
“有点儿道理，那你说既然用了贪官，为什么还要反呢？”叶子平问道。
“这就是权术的精髓所在。”叶开回答道，“要用贪官，就必须反贪官。只有这样才能欺骗民众，让大家觉得你才是好领导，从而对你的崇拜更加死心塌地。”
“说具体一点儿嘛，让你老子好好学习学习。”叶子平笑道。
“这个我还真不怕跟你说，我现在是因为圣王新区的地盘儿太小，人太少，没办法实践这一套理论而已，否则的话，我真能游刃有余的。”叶开正色道。
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