黄羿把方妮等人送到镇上，就去找林启书。

“黄羿来了，我可是听陈主任说了你们这次登记孤儿遇到的事情，秦家村那样做太不应该了，我也想不到，黄羿你不仅会养鸡，还会治病，连先天性疾病都能治好，真是了不得啊。”林启书道，然后装作不好意思道，“人老了，总会有点小毛病，你能帮我看看吗？”

“林镇长，我哪会看病啊，都是那种药水的作用，你早就知道的，那种药水，能治好病鸡，也能治人，治好那些小孩的，都是浓缩型的药水，一滴三十万，很贵的。”黄羿道，“林镇长要不要购买？或者送给你？”

林启书脸色一变，心中很不高兴，我这是给你机会巴结我，但你太不懂事了。

“算了算了，我哪有那么多钱？我更不敢接受那么贵的礼物。”林启书道。

黄羿心中冷笑，泥煤的，是想让我巴结你吗？想得美。

不就是没把药水公布出来吗？不就是不加入合作社吗？竟然把我们黄家村撇在外，有什么福利好处都不说，这是一镇之长该有的态度？估计从开始搞养殖开始，就和高铭那些人有很深的利益勾结吧？

以为我们村不加入合作社就发展不起来？

“林镇长，你不是说选好孤儿院地址了吗？今天就去看看，然后马上让人动工怎么样？”黄羿道。

“不急，我先跟你说几个地方，一个是我们镇上的土地，属于云山社区的，不过呢，你也知道，镇上的土地肯定很贵的……”

“等等！很贵？孤儿院是公益项目啊，帮云山镇解决了孤儿问题，解决了云山镇以后由孤儿引发的社会问题，林镇长不会想说，孤儿院用地还要用钱来买吧？”黄羿诧异道。

“黄羿啊，如果孤儿院是明吾县民政局同意的，才是政府公益项目，但现在民政局没同意啊，只能算是民办项目，所以呢，我们镇政府只能按民办企业的土地权属转让方式来执行，想要用地，只能租用或者购买，想要办那么大的孤儿院，最起码需要一亩土地，云山镇宅基地已经涨到4000元一平米，就算是外围的，也要3000元一平米，一亩地就是666平米，差不多两百万，鉴于是民生项目，我们镇的公共用地，我可以做主批准，按2000元一平米来算，三十年使用权。”林启书道。

“好大的优惠啊。”黄羿道，“不过呢，用钱买地建孤儿院就算了，虽然有五百万，但现在孤儿有60个，如果有人收养还好，一旦没人收养，开支是很大的，现在又没有政府拨款，五百万能坚持多久？我还是回村里租地来建吧，荒地才两百一亩。”

“黄羿，你可能不知道我们镇的土地政策，耕地，是不能用来建房子的，每家每户的宅基地都已经规划好，已经进行土地确权，而有人想要用大块土地来建厂房或者单位，必须上报土地办。”林启书道。

“林镇长，看来我只能和南山市的赵书记说说了，我可能没办法妥善安排这些孤儿，让他想办法把这些孤儿转移到其他孤儿院去，到时候这些钱就只能均分给每个孤儿院了，嗯，我就说我们镇政府并不支持这项公益事业，不提供土地支持，不提供政策支持。”黄羿道。

林启书脸色一变，还是笑道，“黄羿啊，年轻人，真不懂事，为了这件小事就去麻烦日理万机的赵书记，你也好意思，实际上，这件事很好解决嘛，你把五百万交给政府，到时候我们以政府的名义去建这个孤儿院，钱都从财政账上走，就是政府公益项目了，我们就能向上级批准政府拨款，你怎么那么犟？再说了，难道你没听说过天高皇帝远这句话吗？”

“当然听说过，而林镇长就是这么做的，南山市政府的养殖航母计划，到头来变成林镇长自己提出来的，而政府拨款以及外界投资，无声无息的，就变成镇政府和高山畜牧、龙竹畜牧拉来的投资，到时候农民卖鸡之后，还得还钱，嘿嘿，用国家的钱，不仅得了政绩，最后还得到很多财富，林镇长这招欺下瞒上使得真不错啊。”黄羿道。

“欺下瞒上？”林启书冷笑一声，“黄羿，其中的道理，你不明白，我劝你千万不要做愤青，对你很不好，既然你不配合政府工作，那孤儿院之事你自己办吧，按照民办孤儿院的正常程序走，你先弄好项目审批手续再说吧。”

“我会的。”黄羿昂首挺胸走出镇政府。

林启书冷眼看着黄羿的背影，面色阴冷，“刺头，刁民，哼，我在云山镇工作那么多年，再不捞点政绩，到退休都不能调到市里？你以为我想在这种山旮旯的地方待着？本来给你机会的，却不懂抓住，还阻碍我，别怪我对你不客气。”

不一会儿，陈国光走进办公室。

“林镇长，黄羿同意了吗？”陈国光道。

“同意个屁，这家伙是一个刺头，一心想掌控那五百万，甚至都不听我说完，直接想从政府免费拿地。”林启书道，“真是太异想天开了，太幼稚，不明白里面的道理，县里已经严令，得不到五百万的掌控权，不能让他启动孤儿院项目，更不能批准土地。”

“什么？太不知天高地厚了吧，太不把我们放在眼里了吧？”陈国光道，“镇长，你说，他会不会真的认识南山市的赵书记？”

“认识又怎样？赵书记又不管这块，具体的，还是黎光树市长管，呵，官场有官场的规矩，里面的关系错综复杂，并不是赵书记的一言堂，赵书记不会关注这种小事的，不过呢，我们也要做好准备，万一赵书记真的关注这件事，也要做好退路，你先去找三峰村委的高玄德，一起去黄家村和黄云盛谈谈，我们不能被一个黄口小儿难住。”林启书道。

“好，我这就去。”

镇政府外面，黄羿在车上坐了很久，犹豫着，要不然打电话给赵春。