普通的伊朗平民可以通过当选议员来实现阶级跨越，但是想要当选议员是有前提。

那就是如何让选区的选民选择你？

这点对普通的伊朗平民来说很困难，普通的伊朗平民拿不出空余的钱财和精力投入到选举中去。

而贵族和资本家则没有这样的顾虑，首先他们本来在当地就富有名声，同时又有多余的钱财和精力去参加选举。

虽然说伊朗贵族被禁止参加选举，原因是巴列维认为贵族在接受自己的任命后，就可以直接获得国民议会上议院议员或者省议会议员的身份，所以贵族的被选举权被巴列维剥夺。

但是伊朗贵族会用资助自己的代言人去间接的参与到伊朗议员的选举中，而这些被伊朗贵族资助的议员往往代表着为他提供资助的贵族的利益。

不可否认的是，无论是在军队中还是议员选举中，伊朗平民是很难与贵族竞争。

在军队中，伊朗贵族参加伊朗军队会先去军校学习，军校毕业以后直接担任基层军官，军衔往往中尉起步。

要是背景强一些的贵族，则在军校毕业以后直接进入战争部。

议员选举就更不用说了，选举很大程度上就是比拼谁的势力更大，伊朗平民想要当选议员的最好方法就是投靠贵族。

不过，有总比没有强，至少军队和选举与深不见底的文官体制相比较，显得清明了许多。

文官体制的封闭有好有坏，坏处是这样会产生根深蒂固的利益网络，政府的腐败会加剧，行政效率会下降。

巴列维也知道文官体制封闭的坏处，但是巴列维还是选择了放纵贵族精英独断伊朗的文官体制。

第一点是巴列维认为奉行精英政治是王室利益的，贵族精英们大体上都是和王室站在一条战线上的。

让伊朗的平民进入伊朗政府权利的中枢，搞不好会培养出一个有意削弱王室、反对贵族精英政治的内阁政府。

第二点是封闭的文官体系可以将伊朗平民推到巴列维的一边，贵族精英们不给你们（伊朗平民）上升的空间，沙阿却愿意给你们上升的空间（军队）。

总而言之就是巴列维可以在伊朗国内营造这样一种氛围，腐朽贪婪的贵族精英阶级蒙蔽圣听把持朝政，公正仁慈的沙阿陛下亲民体下一心为民！

巴列维就是要把贵族精英阶级拉出去吸引伊朗平民的火力，自己则安安静静的充当和扮演伊朗人民的好沙阿这个角色。

只挑动一个社会上下阶级的对立是愚蠢的，真要是让伊朗社会的上下阶级彻彻底底的对立起来，搞不好巴列维自己也会因此丢掉王位。

所以一个好的统治者不能只让上下阶级对立，还要让下层阶级和上层阶级在阶级的内部也要内斗。

上层阶级不用说，他们一直处在巴列维的警惕之中。

议会中的争斗，文官与武官的争斗，军队军种之间的争斗，反正伊朗上层阶级的争斗就没有停止过。

分裂伊朗的下层阶级才是难题，而伊朗下层社会中最容易对立起来的莫过于伊朗的民族主义者和伊朗的宗教狂热分子。