王应熊闻言,甚至有种窒息的感觉,皇帝这是夺权还是削权?
在万历之后的党争,督察院完全成为了工具人,丧失了中立性,从而被人左右,风闻弹劾。
因为朱元璋的规定,即使是弹劾了,也毫无惩戒,这就给予了他们极大的自由,甚至到了滥用的地步。
精简其人,分割其权,这是皇帝日后将对都察院做的事,如今借着省考之事,只是简单提了一点,关键还在于牵引出来的巡抚衙门。
“各府县有六房,依老臣之意,巡抚衙门也可设立六房。”
聊到编制的事,王应熊瞬间打起了精神,滔滔不绝道:“除了吏、户、礼、兵、刑、工六房外,应设省堂,掌统筹之事,典史若干。”
“再有两司一所,经历司,负责文书;照磨所,负责勘磨卷宗;司狱司,掌察理狱囚诸事。”
“另外,医学、阴阳学、僧纲司、道纪司,也要设之。”
说了一大圈,其实巡按衙门,只是对县、府的照搬罢了,只是对于儒學没了教喻、教授,而是本就有了學政官。
“這样一来,岂不是吏员升迁狭隘?”
皇帝不满意,这依旧是官吏分野,上通道路依旧被堵死,没有前途吏员,那省考还有什么意义?
“县为六房,为从九品;府谓之为六科,从六品;省则为六处,从四品;中央爲六司,从三品。”
朱谊汐一字一句地述说着,一旁的起居郎黄宗羲则一字一句地记录着,日后朝廷改制的凭证,不然谁记得住这些?
“知县之升迁,先入府之六科,为期一载,再升才可至知府,知府之后则为六处,然后辗转三司,再后为入京,亦或者转任他省巡抚。”
说到这,皇帝声音响亮:“一步一个脚印,干实事,而不是担任同知等虚无看戏的官职。”
一般出任地方的进士为三甲进士,其典型升迁路线:知县(正七品)→州同知(从六品)→知州(从五品)→府同知(正五品)→知府(正四品)。
到了知府这一级,就是三甲进士的顶部了,很难突破。
而皇帝却大开方便之门,直通省级,这在大明属于开天辟地的第一回。
王应熊彻底震惊了,他感觉这一天,怎么那么不对劲,太不可思议呢?
这是官吏合流吗?天下又出大事了。
“陛,陛下,这怕是不合规矩,卑吏之职,绝不能以进士充任啊!”
省一级的官位,都是二甲进士们的专属,怎么可能轻易的让出来。
王应熊迫不及待地拜下,语气中颇有几分软弱。
“规矩?规矩就是用来打破的,不合时宜的东西就应该大改之。”
皇帝朗声道:“你当我不知,为何三甲进士难升?不过是一个萝卜一个坑,其经历都花在堪磨之上,升无可省,不得不停在知府。”
从知县升到知府,虽然只有州同知、知州、府同知三阶,但却竞争力极大,只有人等位置,而没位置等人。
而如今六科、六房一出,坑位多了,升迁自然就容易了。
官吏合流嘛!