知府之下，每州再设粮曹一位，负责管理仓廪。

银曹一位，负责管理库银。

法曹一位，负责管理刑狱。

户曹一位，负责管理户籍。

工曹一位，负责管理工程。

税曹一位，负责管理税务。

农曹一位，负责指点春耕秋收。

巡检一位，负责缉捕盗贼。

功曹一位，负责核定下级行政单位功绩。

监察使一位，负责监察各地市场，防止有不良大户趁天灾人祸之时大规模涨价，榨取百姓钱财。

长史一位，作为知府的副手，帮忙处理政务。

参军一位，由军中中级军官担任，招募守备部队，守卫城防。

再从军情司调派观察使一名，负责检查各地吏员办公情况。

每州设一学堂，主要教导吏员。

社会上的老油条们都是阳奉阴违的高手。

尤其是之前做吏的。

梁山任命吏员，只从自己学堂的毕业生中挑眩

不从社会上招募。

梁山军中的将士，役期结束，或者伤病退役者，都可以率先考虑。

各部门分设衙门，都有一定的主权，互不统属。

工作情况至少每隔一天向知府汇报一次。

州下各县，分设各衙门下属单位。

长史、参军下属分别为县丞和县尉。

此系统一成，即便州中没有知府，县中没有县令。

各部门分别运作也可以保证当地暂时不乱。

只是群龙无首，不能长久。

还得早派人才，前去指点。

眼前的问题就是，梁山连各地的吏员都派不全。

事务层层上传，就压到了各位军师和陆阳的身上。

陆阳还能让王猛帮忙处理。

其他几位军师就辛苦的多了。

梁山上正在有条不紊的适应着地盘扩大带来的种种麻烦。

另一边的青州二龙山却是愁云惨淡。

二龙山在晁盖宋江的领导下，确立了劫富济贫，保国安民的基本论调。

他们基本不会袭扰往来客商，而是攻陷州府，取其粮米财物。

现在二龙山周围所有的州府都到了梁山控制之下。

气象焕然一新。

再去攻打州府，别说是道理上说不过去，道义上也说不过去。

二龙山虽然在济州吃了一大口。

现在钱粮都不缺。

但是山上毕竟有数万兵马，不能坐吃山空。

忠义堂上，新来的鲍旭等人正在那吵吵嚷嚷。

“他奶奶的，梁山的那些狗东西刚当了两天官就忘了自己是个什么玩意了。

老子手下的弟兄就下山去玩耍了一番便被他们抓了起来。

梁山分明是不把我们放在眼里。”

刘唐反驳道：“山寨有规矩，无命令不得擅自下山。

他们违反规定，从悬崖坠绳而下，本来就是违反寨规。

再到村里祸害百姓，就算回到山寨也是该杀。

梁山兄弟拿了他们也没有什么不对。”

董玄喝道：“他们再有错也是老子的弟兄，轮不到梁山指手画脚。”

“你什么意思？”

“你什么意思1

眼看着两边吵着吵着就要动起手来。

宋江嫡系的那些头领就在一边看着热闹。

也没认出来站队。

却听晁盖大喝一声：“都别吵了！二龙山与梁山是兄弟之盟，山上众兄弟不得擅自与梁山起冲突。

被抓的那几个弟兄，我自会找分管青州的入云龙商议，先把他们要出来。

以后谁在敢违反寨规，私自下山，休怪晁盖无情。”

说罢他便一甩袖子，出了忠义堂。

众人见晁盖发火，便先停了争吵。

当夜，宋江便去找了那新上山的七位头领。

他敲响了鲍旭的房间，鲍旭闻声而问：“谁啊？”