东治县，乃是刘备新划分的南平郡郡治，也即诸葛瑾所在的地方。

此地严格来说，并非汉人城池，而是汉越杂居之地。

远在秦朝之时，这里还是闽越国的国土，直到秦始皇命令南征，灭闵越之后，方才汉土之一。

但由于福建八山一水一分田的特殊地形，导致此地难以发展壮大。

之前秦瑱之所以要特地分出南平郡，就是因为这块地实在太过贫瘠。

除了北面山阴等城，会稽南边将近上千里的范围之内，几乎没有大城。

政令抵达了会稽北部之后，顶多能抵达章安、永宁，难以抵达东治。

这对于想要大力发展海运的他们显然极为不利！

所以秦瑱便意图专项专治，专门在此地设立一个郡。

以东治作为郡治，不断辐射周边海岸，发展海岸城市。

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