“设新的城镇还是需要循序渐进，只能从土地分配上多给出些福利，这种事情都是全凭自愿。”

“或许我们可以用开垦土地这个事情继续吸收外地的百姓。”

“这个办法好。”

李德一直在听着。

“若是规划开垦区域，就需要先锋兵驻防这样恐怕会分散兵力。”

说这话的是都尉，他们关注的重点永远都是以防务为主。

不仅如此，新建城镇需要的可不仅仅是百姓，还需要城守府，执行衙门，差役都是需要配全的。

不是说聚集了一些百姓就行的，而且还需要注意其中是否有敌人的奸细，对于审核的事情在幽州是很严格的。

随时都能够得知情况，但是新城镇可能会疏于管理，不是说官员们不负责只能说摊子大了不可能还活把事情处理的面面俱到。

等城守府的人讨论后最后制定除了计划。

城守府全权负责，抽调负责人先规划土地，招募百姓的事情动用幽州所有的资源。

再宁州大捷之后，幽州势力准备开辟新的耕地，愿意在幽州势力落户的百姓可以得到百亩良田。

城守府给出的福利是可以协助开垦的百姓建房，百亩良田未来收益偿还。

福利慢慢，幽蓟十六州和宁州的百姓没有田产的人都可以申请，他们到新的区域开垦土地将享受新的福利。

至于原有的房屋将由城守府重新收购，价格按照现在的房屋价格九成回购。

别看少了一成利益，要知道现在的房价可比之前高出很多，少了一成根本不算什么。

毕竟他们到了新的区域是会有新的房屋，虽然房屋价值肯定不会有原来的高，但毕竟是得到补助的他们也不亏。

关键是他们能够得到百亩良田，还可以利用手上的得到的钱财进行投资建工坊。

至于商业头脑就需要看个人的能力了，这些事情都没有人会干涉，只要吃苦耐劳能够开垦更多的土地，他们还能够得到更多的工钱。

如果有能力大可以申请承包更多土地的耕种权，这个是不受限制的，但是耕种的土地是不可以荒废的，一经发现不耕种会被立刻收回。

不能及时耕种的可以提前向城守府发出神情又城守府暂时接管，但是耕种的收益将全都由城守府支配。

若是有能力可以跟粮食商人一样按照最低价格进行回购部分粮食，实际情况是可以出更低的价格，这种情况只能有一次这样的机会。

是避免出现利用这个福利进行倒卖。

既然开垦就要好好的在经营，不然将会失去更多。

幽州城守府制定的东西会给每一个落户的百姓说明。

消息传播后，隋国的百姓哪里肯错过这样的机会，他们不用出一分钱就能够从贫困的生活变的好起来。